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政策支持

北京市发布《推动清洁供暖实施意见》

作者:admin   添加时间:2019-02-22 14:18:58   浏览:

      20191月中旬,习*在京津冀协同发展座谈会上强调“坚持绿水青山就是金山银山的理念,强化生态环境联建联防联治。要增加清洁能源供应,调整能源消费结构”。热泵等可再生能源是本市未来清洁能源发展的重要方向,《关于进一步加快热泵系统应用推动清洁供暖的实施意见》经市政府同意,于20191月正式印发实施。

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    一、政策背景

 

     (一)发展热泵系统应用是落实北京城市总体规划,推动能源系统高质量发展的重要抓手。

     (二)党中央、国务院高度重视可再生能源的发展,将非化石能源作为《生态文明建设目标评价考核办法》的重要内容。推广热泵系统应用是提升本市非化石能源比重,治理大气污染的重要措施。

(三)中央财经领导小组第十四次会议上对推进北方地区冬季清洁取暖工作做出重要指示。

  

     二、《实施意见》的亮点

 

    (一)提出将可再生能源应用纳入分区规划

 

      为了实现热泵系统的高质量发展,按照“统一规划、分布实施”的思路,《实施意见》提出市区两级规划自然资源委会同发展改革委在新建区域分区规划中提出可再生能源供暖总量和比重指标,作为新能源供热基础设施的重要内容。未来,也将在能源基础设施规划建设中优先考虑热泵系统的应用,有利于推进绿色智慧高效转型。

 

    (二)明确重点区域开发利用目标

 

      强化规划布局,推动“重点功能区、三城一区、平原新城、生态涵养区”热泵系统发展应用,突出“高质量发展、高水平规划”的理念。

 

    (三)要求在线监测,加强事后监管

 

      申请市政府固定资产投资支持的热泵项目须安装在线监控监测系统,市发展改革委也将委托专业机构对数据进行分析,提高项目管理水平,对技术进步和质量提高做政策性的引导。同时,对不符合相关标准的项目进行公示,从而保障热泵项目高质量发展。

 

    三、预期效果

 

      《实施意见》提出:到2022年,本市新增热泵系统利用面积2000万平方米,累计利用面积达到8000万平方米的发展目标,约占全市供热面积8%左右,热泵系统应用水平得到显著提升。

 

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    四、加大政策支持力度,简化审批程序

 

      以优化能源结构、推动本市能源高质量发展为目标,重点加强民用建筑、燃煤替代等清洁供热重点领域的资金支持,对新建、改扩建热泵系统、余热热泵系统项目热源和一次管网投资,给予30%的资金支持;既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造的项目,以整村实施的农村地区煤改浅层地源热泵项目,以社区统一实施的城镇地区煤改浅层地源热泵项目,按照工程建设投资的50%给予资金支持;对地热能供暖系统热源及一次管网投资给予50%的资金支持。

 

      依据本市政府投资项目管理有关规定,对项目进行分级、分类管理,优化审批流程、简化审批程序。